BingoShow
Centre d'aideAutorisation loto

Faut-il une autorisation pour organiser un loto d'association ?

Réponse rapide : oui, une déclaration en mairie est obligatoire au moins 1 mois avant la date du loto, en vertu de l'article L322-3 du Code de la Sécurité Intérieure. C'est gratuit, le formulaire est fourni par la mairie, et la procédure prend 30 minutes.

Cadre légal : l'article L322-3 du Code de la Sécurité Intérieure

Les lotos associatifs sont régis par l'article L322-3 du Code de la Sécurité Intérieure (anciennement article 6 de la loi du 21 mai 1836). Ce texte autorise les lotos sous 4 conditions strictes :

  1. Organisé par une association à but non lucratif (typiquement une association loi 1901, mais aussi paroisses, coopératives scolaires, syndicats)
  2. Cercle restreint de participants — membres, sympathisants, public local (un village, un quartier). Pas de loto destiné au « grand public » indifférencié
  3. Lots non remboursables en argent — uniquement des biens en nature (objets, vouchers non convertibles)
  4. Mise modique par carton — généralement < 20 €, en pratique 2 € à 5 € pour rester clairement dans la loi

Si l'une de ces 4 conditions n'est pas remplie, le loto peut être requalifié en jeu d'argent illicite, ce qui expose les dirigeants de l'asso à des sanctions pénales (article L324-1 du même code).

Comment déclarer un loto en mairie : la procédure pas-à-pas

  1. Prendre rdv en mairie (ou s'y présenter sans rdv dans les petites communes) au moins 1 mois avant la date prévue.
  2. Demander le formulaire de déclaration de loto/tombola associatif. Certaines mairies l'ont en téléchargement sur leur site.
  3. Remplir le formulaire avec :
    • Identité de l'association : nom, statuts, numéro RNA (W…), nom du président
    • Date, heure, lieu précis du loto
    • Prix du carton et nombre maximal de cartons en vente
    • Liste des lots avec valeur estimative
    • Conditions de participation (public restreint ou large)
  4. Joindre les pièces justificatives : copie des statuts de l'asso, justificatif d'identité du président, parfois un récépissé de déclaration en préfecture pour les associations récentes.
  5. Déposer ou envoyer en RAR. Garder une copie tamponnée comme preuve.
  6. Attendre la réponse : 1-2 semaines. Absence de réponse négative = accord tacite dans la majorité des cas. Certaines mairies envoient un accusé de réception positif.

Coût : gratuit. En cas de question, la mairie peut demander des précisions sur les lots ou les conditions. Soyez précis dans le formulaire pour éviter les allers-retours.

Quand passer par la préfecture en plus ?

Une autorisation préfectorale supplémentaire peut être requise si :

  • Le lot principal dépasse un seuil élevé (en pratique au-delà de quelques milliers d'euros)
  • Le loto est ouvert à un public très large (au-delà de la commune)
  • L'asso organise des lotos très fréquemment (au-delà de 6 par an)
  • Le format s'apparente à un jeu d'argent (cagnotte progressive, lots en numéraire indirect)

En pratique, 95 % des lotos associatifs ne nécessitent que la déclaration en mairie. En cas de doute, la mairie vous orientera vers la préfecture. La procédure préfectorale prend 2 mois et nécessite un dossier plus complet.

Exceptions et cas particuliers

  • Lotos strictement privés (cercle familial fermé, anniversaire entre amis) — pas de déclaration nécessaire
  • Lotos scolaires internes (entre élèves d'une classe, sans public extérieur) — pas de déclaration. Mais dès l'ouverture aux parents, redevient obligatoire
  • Lotos d'entreprise (kickoff, séminaire, événement interne) — la simple animation ludique avec lots symboliques n'est pas un « loto » au sens juridique tant qu'il n'y a pas de vente de cartons. Voir notre pagebingo d'entreprise
  • Bingos de mariage (cartons offerts, sans vente, lots symboliques) — pas de déclaration. Voir notre pagebingo de mariage

Sanctions en cas de non-déclaration

Le risque réel est faible (les contrôles sont rares dans les petites communes), mais l'impact en cas de contrôle est lourd :

  • Fermeture administrative immédiate par la police municipale ou gendarmerie
  • Amende pouvant aller jusqu'à 30 000 € pour l'association (article L324-1)
  • Responsabilité pénale des dirigeants — 3 ans d'emprisonnement et 90 000 € d'amende en théorie pour organisation illicite de jeux d'argent
  • Retrait d'agrément pour les associations agréées

Questions fréquentes

Faut-il systématiquement une autorisation pour organiser un loto ?

Oui, une déclaration en mairie est obligatoire au moins un mois avant la date, conformément à l'article L322-3 du Code de la Sécurité Intérieure. Sans cette déclaration, votre loto est illégal et peut être fermé. Le formulaire est fourni gratuitement par la mairie.

Quelles sont les 4 conditions de la loi pour un loto associatif ?

(1) Organisé par une association à but non lucratif (loi 1901). (2) Cercle restreint de participants (membres, sympathisants, public local). (3) Lots non remboursables en argent. (4) Mise modique par carton (généralement < 20 €, en pratique 2-5 €). Si l'une de ces 4 conditions n'est pas remplie, le loto peut être requalifié en jeu d'argent illégal.

Comment déclarer un loto en mairie ? Quel formulaire ?

Prendre rdv en mairie (ou s'y présenter dans les petites communes), demander le formulaire de déclaration de loto associatif. Remplir avec : identité de l'asso (statuts, numéro RNA, président), date/heure/lieu du loto, prix du carton, lots à gagner (valeur estimative), conditions de participation. C'est gratuit. Délai de réponse : 1-2 semaines.

Quand faut-il une autorisation préfectorale en plus ?

Si un seul gain dépasse certains seuils (en pratique au-delà de quelques milliers d'euros), une autorisation préfectorale supplémentaire peut être requise. La mairie vous orientera. Pour la grande majorité des lotos associatifs avec des lots inférieurs à 1 000 €, la simple déclaration en mairie suffit.

Quelles sont les exceptions à la déclaration ?

Les lotos strictement privés (cercle familial fermé, anniversaire entre amis) ne sont pas soumis à déclaration. Les lotos scolaires organisés pendant le temps scolaire et internes à l'établissement non plus. En revanche, dès qu'il y a vente de cartons à un public extérieur (parents d'élèves, voisinage), la déclaration redevient obligatoire.

Quels risques si on ne déclare pas son loto ?

Trois risques : (1) fermeture administrative immédiate par la police municipale, (2) amende pour l'asso, qui peut perdre son agrément, (3) responsabilité pénale des dirigeants pour organisation illicite de jeux d'argent (article L324-1 du Code de la Sécurité Intérieure). Le risque réel est très faible mais l'impact en cas de contrôle est lourd.

Peut-on organiser plusieurs lotos par an avec la même association ?

Oui, sans limitation théorique. Toutefois, l'exonération fiscale s'applique uniquement aux 6 premières « manifestations exceptionnelles de bienfaisance ou de soutien » par an (article 261-7 du Code Général des Impôts). Au-delà, les recettes deviennent imposables. Chaque loto doit être déclaré en mairie individuellement.

La déclaration est-elle valable pour plusieurs séances ?

Non — chaque loto, même répété chaque semaine ou chaque mois, doit faire l'objet d'une déclaration spécifique en mairie. Vous pouvez toutefois déposer plusieurs déclarations à l'avance pour les dates connues, en bloc.

Sources officielles

ℹ️ Cette page synthétise les règles en vigueur en 2026. La législation peut évoluer — consultez systématiquement votre mairie pour les dernières exigences locales. Cette page n'est pas un conseil juridique formel.

Maintenant que c'est en règle, organisez votre loto

BingoShow gère cartons, écran de salle, tirage et vérification. Le reste, c'est l'animation.